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给责任书减减肥:看似逐级落实,实则向基层甩锅_国内频道_东方资

2020-07-28 05:23      点击次数:

◆ 近年来少数地方滥签责任书,把“压实责任”简单化,将本应承担的责任直接推给最基层,变成“责任转移”,可谓形式主义的高级变体 ◆ 责任书与升迁、评奖评优等挂钩,其实是另一种形式的“一票否决” ◆ “责任书泛化,根源在于绩效考核制度不完善、不科学

◆ 近年来少数地方滥签责任书,把“压实责任”简单化,将本应承担的责任直接推给最基层,变成“责任转移”,可谓形式主义的高级变体

◆ 责任书与升迁、评奖评优等挂钩,其实是另一种形式的“一票否决”

◆ “责任书泛化,根源在于绩效考核制度不完善、不科学,容易助长官僚主义作风。”

原题《可以给责任书减减肥》

文?|《?望》新闻周刊记者?李松

近日,甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案》提出,上级部门不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式,将工作责任转嫁乡镇和街道承担。

作为一种公共管理手段,上级在关键领域、关键节点、关键事项上,与下级签订责任书,不失为抓落实的一种好方法。但近年来少数地方滥签责任书,把“压实责任”简单化,将本应承担的责任直接推给最基层,变成“责任转移”,可谓形式主义的高级变体。

“治理责任书满天飞,既要靠转变作风,改进工作的方式方法,更要靠完善责任分配、传导的有关制度和机制。”中共中央党校(国家行政学院)政法部教授韩春晖对《?望》新闻周刊记者说。

来源:中央纪委监察部网站客户端《给形式主义官僚主义画个像⑨》

责任书出现泛化苗头

不久前,媒体报道,某地为“层层压实责任”,把高速公路安全管理责任落实到村,与村委会签订责任书。村支书哭笑不得地说:“我们连高速公路都上不去,没有执法权,咋去管理呢?”

类似把责任书不切实际地签到乡镇、社区、村的事,近年来时有曝光。

“现在给基层减负,汇报材料薄了、会议少了,但背负的责任书多了。”云南省红河州一位镇政府负责人反映,“2019年,我们与上级签了15份责任书,除安全生产、食品安全、防汛抗旱外,还有党风廉政建设、综治维稳等等。”

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